SERC Chile 研究员兼迭戈·波塔莱斯大学（Universidad Diego Portales）社会学院学者 Tomás Ariztía 解释说，“公正转型”的概念包含三个维度：分配、程序和承认，其主要目标是能够“在能源相关的所有领域公平地管理成本和收益”。

什么是公正能源转型？公正转型的概念起源于工会运动，旨在保护依赖碳密集型产业的人群和工作岗位免受脱碳过程成本的影响，并涉及脱碳过程对就业的影响。然而，多年来，这一概念已扩展到在当前的能源转型中考虑公正和公平原则。

因此，公正转型旨在强调推进全球脱碳目标（如《巴黎协定》或 2030 年议程）的重要性，但不能让最脆弱的人群承担代价。根据智利太阳能研究中心（SERC Chile）社会学家兼研究员 Tomás Ariztía 的说法，公正转型的原则旨在说明并解决当前能源转型过程中产生的不平等问题，并平衡其对社会和环境的影响。

该研究人员解释说，“公正转型涉及经济脱碳过程中的公正原则”，并考虑了不同的维度：“分配维度，侧重于能源转型相关成本和效益的公平分配；程序维度，考察在能源转型框架下如何管理这些不平等；以及承认维度，尊重理解和构想与转型相关的环境变化的各种方式。”

他认为：“最初，这一理念源于面临脱碳后果的工会运动，但如今它被用来讨论能源转型影响的公正管理。”

关键的一点是识别与新技术开发或化石燃料技术关闭相关的成本和不平等，然后确定如何应对。“这些成本和收益通常是以去领土化的方式产生的，例如：收益往往流向了与产生成本的地方不同的另一个地方。”这种情况在可再生能源基础设施强加于受影响社区、且利益未能得到适当分配的情况下尤为突出，其重点是为地球其他地区的参与者创造利益。

图片：Tomás Ariztía，SERC Chile研究员及迭戈波塔莱斯大学（UDP）社会学学院学者

为了实现这种公正转型，公共政策必须将脱碳的有效性与分配公正、程序公正和承认公正的原则相协调。Ariztía 强调：“在公正转型的框架内要考虑的一个目标是，识别并妥善管理与安装可再生能源相关的各种不平等现象。”

关于社会与环境影响的研究

在智利，SERC 从这一视角出发，研究与能源转型相关的变革过程。研究课题包括开发绿氢和大型太阳能项目等新燃料对社会和环境的影响。该研究人员解释说：“我们有兴趣了解这些发展如何影响社区和环境，会产生哪些摩擦和紧张关系，以及如何从公正转型的视角来应对这些问题。”

SERC Chile 的研究人员提到，正在进行的研究之一是从其影响、治理和可持续转型含义的角度，分析和研究“绿氢等新燃料的开发或大规模太阳能发电项目的开发”。

这种方法旨在强调，能源转型不仅应使工业化程度较高或购买力较强的部门受益，还应包括历史上被排除在能源发展效益之外的社区，同时确保与转型相关的成本不应由弱势部门或地区承担。